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    加快实施电能替代推动区域经济可持续发展发布时间:2016-7-22

    呵护首都蓝天,建设环境优美、生态宜居的城市环境,是电力企业义不容辞的责任。国网北京海淀供电公司积极响应国家新能源发展规划,准确对接北京市新能源发展战略,加快配套电网建设,率先实施清洁电能替代,全力推进区域无煤化,不断推动区域经济可持续发展。

    实施电能替代刻不容缓

    当前,我国大气污染形势严峻,大量散烧煤、燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。每年用于采暖及农村生产生活等领域的煤炭消费约占煤炭消费总量的20%,远高于欧盟、美国等发达国家5%的平均水平。大量散烧煤未经洁净处理就直接用于燃烧,致使大量污染物排放到空气中,对大气造成严重污染。

    今年5月16日,国家发改委、国家能源局等八部门联合发布《关于推进电能替代的指导意见》。意见明确,将在北方居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费4个重点领域推进电能替代。

    北京作为我国政治和文化中心,近年来大气污染问题一直备受关注。燃煤炉是冬季北京市民取暖的主要方式,由于居民燃煤炉的烟筒一般很低,低空排放出来的二氧化硫、颗粒物等污染物很容易在空气中沉积下来,难以扩散,已经成为北京市大气污染的重要来源之一。推动北京地区"无煤化",实施电能替代刻不容缓。

    电能具有清洁、安全、便捷等优势,电能替代的电量主要来自可再生能源发电,以及部分超低排放燃煤机组,无论是可再生能源对煤炭的替代,还是超低排放燃煤机组集中燃煤对分散燃煤的替代,都对提高清洁能源消费比重、减少大气污染物排放意义重大。稳步推进电能替代,还有利于提升我国电气化水平,提高人民生活质量,让人们享受更加舒适、便捷、智能的电能服务;有利于部分工业行业提升产品附加值,促进产业升级。由此可见,实施电能替代是推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展的必由之路。

    稳扎稳打推进"煤改电"工作

    北京海淀供电公司积极响应国家大气污染防治措施和北京市清洁空气行动计划的总体部署,准确把握"以电代煤、以电代油"的能源发展趋势,科学谋划"十三五"期间地区"煤改电"工程,及时把握"无煤化"工作给电网建设带来的宝贵机遇,加快配套电网建设,率先实施清洁电能替代。

    以专业管理为导向,创新机制,夯实基础。北京海淀供电公司成立了"煤改电"工程指挥部,制定并发布了《国网北京海淀供电公司"煤改电"专项工作方案》,落实部门分工,明确人员责任,深化专业协同,各部门、各专业通力合作,有序推进地区"煤改电"工作任务。全面落实上级单位、政府"煤改电"工作的要求,优化工程实施进度,全面掌控工程各环节和时间节点。

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    以政策导向为动力,政企联动,稳扎稳打。北京海淀供电公司与海淀区农委、发改委建立协调联动机制,全面完成地区"无煤化"方案中需实施"煤改电"工程地区的现场勘查工作,明确2016年"煤改电"工程计划,细化工程时间节点,加强过程管控,有序推进工程实施。2016年,海淀地区"煤改电"工程包括苏家坨镇、上庄镇、温泉镇等19个行政村,以及八里庄、万寿路、羊坊店等7个街道,负荷总需求6万余千瓦,计划投资1.6亿元,涉及居民9465户。

    以专业规范为目标,奋勇争先,主动作为。在"煤改电"工程实践中不断总结经验,优化改进设计、施工方案,严抓工程质量,制定并实施专人验收工程质量等一系列规范化制度流程,总结并提炼"煤改电"工作先进经验和管理模式,逐步走上专业化、规范化的管理轨道。北京海淀供电公司积极落实政府"无煤化"专项工作要求,组织设计单位,会同区农委、区发改委等相关部门,对海淀区五环内22个街道、约21058户进行了5次逐一入户现场勘查,制定了详细的工作计划并纳入海淀区"无煤化"改造总体工作方案,详细梳理了除2016年"煤改电"计划涉及的9465户之外,由区政府投资1.8亿元,全资改造四环内10个街道、181个片区的6562户平房区居民用户,为"煤改电"工作推进打下了坚实的基础。

    业绩提升源于扎实的管理

    卓越绩效管理模式是当前国际上广泛认同的一种组织综合绩效管理的方法,也是企业实现管理现代化的重要途径之一。借鉴世界一流公司的管理经验,对提升企业综合竞争力,树立卓越品牌形象具有重要意义。

    北京海淀供电公司创新应用卓越绩效模式,全面推进"煤改电"专项工作。采用卓越绩效管理系统中岗位分层分类、任务指标落实与下达、过程检查与监督、结果反馈与落实的"四阶段管理"理论,分阶段分层次有序推进"煤改电"工作。

    鉴于"煤改电"工程涉及住户多、范围广、情况复杂的特点,北京海淀供电公司建立起"公司层面统筹协调、专业部门组织实施、工作小组专项攻坚"的分层领导模式,坚持目标导向,细化分解"煤改电"工程预期目标,有效推进工程按计划落地实施。

    有监督才会有管理。北京海淀供电公司积极发挥绩效考核的激励约束作用,建立全过程考核机制,对工程项目前期、工程实施、工程(结)决算管理等进行全过程监督。组织开展"煤改电"工程完成后评估,对工程的施工质量和相关施工单位的工作情况进行考核评价,评价考核结果及时反馈落实,进一步提升工程管理水平。

    北京海淀供电公司主动加强与地方政府的汇报与沟通,增进政企联动加快电网建设的共识。与海淀区政府建立"政企合作、共建电网"的战略合作伙伴关系,为保障区域社会发展,加快区电力设施建设提供了保障。"十三五"期间,清洁空气计划、电能替代等工作逐步成为地区能源发展的重点,北京海淀供电公司梳理和优化安排了2016年度重点工作任务,有力确保全区当前大气污染治理、规模减煤换煤、新能源汽车推广等各项工作顺利开展。

    下一步,北京海淀供电公司将继续深入推进地区清洁电能替代,创新突破,努力克服"煤改电"施工瓶颈,强化过程管控,优化资源配置,努力发挥区位优势,不断推动区域经济社会可持续发展。

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    原标题:加快实施电能替代推动区域经济可持续发展

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